ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 13 апреля 2015 года N 237-ук

Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.

3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 13 апреля 2015 года N 237-ук

Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру уведомления Губернатора Оренбургской области о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области (далее - гражданские служащие), к совершению коррупционных правонарушений.

2. Гражданские служащие обязаны уведомлять Губернатора Оренбургской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3. Гражданские служащие вправе сообщить Губернатору Оренбургской области о ставших известными им фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления либо представления заведомо недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. В случае если склонение гражданских служащих осуществляется со стороны представителя нанимателя, уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) направляется в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УФСБ России по Оренбургской области), прокуратуру Оренбургской области. Уведомление может направляться как одновременно во все вышеперечисленные государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, так и в один из них в соответствии с их компетенцией.

5. Уведомление Губернатора Оренбургской области осуществляется письменно по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку путем передачи его в управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее - управление) или направления по почте.

6. В случае нахождения гражданских служащих вне места прохождения службы (в служебной командировке, отпуске, в период временной нетрудоспособности и другое) они обязаны обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений уведомить Губернатора Оренбургской области незамедлительно любыми доступными средствами связи, а по прибытии к месту прохождения службы оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

7. В уведомлении должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество гражданского служащего, наименование замещаемой должности в органе исполнительной власти Оренбургской области;

все известные сведения о физическом лице, склоняющем гражданского служащего к совершению правонарушения (фамилия, имя, отчество, наименование должности, наименование юридического лица и другое);

сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и другое);

способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и другое);

время, дата и место склонения к правонарушению;

обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и другое), а также информация об отказе (согласии) принять предложение совершения коррупционного правонарушения;

дата направления уведомления;

подпись гражданского служащего.

8. Уведомление, поступившее на имя Губернатора Оренбургской области, регистрируется в управлении в день поступления в специальном журнале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены оттиском печати аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

9. Гражданским служащим, направившим уведомление, под роспись выдается талон-уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

10. Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления. После заполнения корешок талона-уведомления остается в управлении, а талон-уведомление вручается гражданским служащим, направившим уведомление.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданским служащим заказным письмом.

11. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Губернатором Оренбургской области и управлением.

12. По факту, изложенному в уведомлении, управлением проводится служебная проверка, в ходе которой:

устанавливаются (не устанавливаются) признаки коррупционного правонарушения;

уточняются фактические обстоятельства склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

определяется круг лиц, принимающих участие в склонении гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.

13. В ходе служебной проверки запрашиваются объяснения у гражданского служащего, направившего уведомление, лиц, указанных в уведомлении, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки.

14. По результатам проверки при наличии достаточной информации о совершенном или готовящемся преступлении, признаков административного правонарушения уведомление с материалами служебной проверки направляется в государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

15. Уведомление с материалами служебной проверки направляется Губернатором Оренбургской области не позднее 5 рабочих дней со дня завершения служебной проверки. По решению Губернатора Оренбургской области уведомление с материалами служебной проверки может направляться как одновременно в УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области, прокуратуру Оренбургской области, так и в один из них в соответствии с их компетенцией.

16. Государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, проводят проверку сведений, изложенных в уведомлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до Губернатора Оренбургской области.

17. Факты нарушения гражданскими служащими требований к служебному поведению, неисполнения обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона N 273-ФЗ, рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 29 января 2014 года N 35-п "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области и должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликта интересов".

18. Губернатором Оренбургской области принимаются меры по защите гражданских служащих, направивших уведомление, в части обеспечения им гарантий, предотвращающих их неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданскими служащими уведомления.

19. Государственная защита гражданских служащих, уведомивших Губернатора Оренбургской области, государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в связи с их участием в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

20. Невыполнение гражданскими служащими должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона N 273-ФЗ, является правонарушением, влекущим их увольнение с государственной гражданской службы либо привлечение их к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к порядку
уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения лиц, замещающих должности
государственной гражданской службы
категории "Руководители" высшей группы
должностей в органах исполнительной
власти Оренбургской области,
к совершению коррупционных правонарушений

     Губернатору Оренбургской области
     Ю.А.Бергу
     от ________________________________________
     (фамилия, имя, отчество гражданского
     служащего)

     ___________________________________________
     (наименование замещаемой должности в органе
     исполнительной власти Оренбургской области)

Уведомление о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

     1.  Уведомляю  о  факте  обращения  в целях склонения меня к совершению
     коррупционного    правонарушения  (далее  -  склонение  к   правонарушению)
     со стороны ________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________.
     (фамилия, имя, отчество, наименование должности, все известные сведения
     о физическом лице, склоняющем гражданского служащего к правонарушению)

     2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления  мною

     ___________________________________________________________________________
     (сущность предполагаемого правонарушения)

     __________________________________________________________________________.

     3. Склонение     к    правонарушению    осуществлялось      посредством

     __________________________________________________________________________.
     (способ склонения: подкуп, угроза, обман, другое)

     4. Склонение  к  правонарушению  произошло  в  _____ часов _____ минут,

     "__" ___________ 20__ года в _____________________________________________.
     (адрес места склонения к правонарушению)

     5. Склонение к правонарушению производилось ___________________________

     ___________________________________________________________________________
     (обстоятельства склонения: телефонный разговор,
     личная встреча, почта, другое)

     __________________________________________________________________

     6.  Информация  об  отказе  (согласии)  принять  предложение совершения
     коррупционного правонарушения _____________________________________________

     _______________________________                      __________________
     (дата направления уведомления)                           (подпись)

Приложение 2
к порядку
уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения лиц, замещающих должности
государственной гражданской службы
категории "Руководители" высшей группы
должностей в органах исполнительной
власти Оренбургской области,
к совершению коррупционных правонарушений

Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

Приложение 3
к порядку
уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения лиц, замещающих должности
государственной гражданской службы
категории "Руководители" высшей группы
должностей в органах исполнительной
власти Оренбургской области,
к совершению коррупционных правонарушений

Талон-уведомление о регистрации уведомления о факте обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционного правонарушения